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China handelt bei den Exporten von Seltenen Erden, um den Handelsdruck mit den USA zu verringern

17.07.2019 – Die Chinesischen Nationale Entwicklungs- und Reformkommission hielt Anfang dieser Woche ihre reguläre Pressekonferenz ab, auf der sie die Bedeutung der Seltenerdindustrie hervorhob und die möglichen diesbezüglichen Strategien der industriellen Entwicklung erläuterte, die später veröffentlicht werden sollen. Es wurde auch erwähnt, dass China im Rahmen der chinesisch-amerikanischen Handelskrise kritisch gegenüber dem Handelsdruck von Ländern ist, die seine Seltenerdressourcen nutzen.

Einige der auf der Pressekonferenz der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission hervorgehobenen Interpretationen:

Es wird betont, dass Seltene Erden eine wichtige strategische Ressource sind. China ist mit den größten Seltenen Erden Vorkommen der Welt der größte Produzent von Seltenen Erden. Die globale Trennkapazität für seltene Erden beträgt ungefähr 500.000 Tonnen, von denen Chinas Trennkapazität für seltene Erden fast 480.000 Tonnen beträgt, was 96% der Trennkapazität in der Welt entspricht. Chinas Technologie zur Trennung von Seltenen Erden steht weltweit an erster Stelle, und ihre Trennungskosten sind niedriger als bei allen anderen Seltenen Erden-Unternehmen der Welt.

Um die qualitativ hochwertige Entwicklung der Seltenerdindustrie voranzutreiben, konzentriert sich der Staat auf deren Untersuchung. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission veranstaltete nacheinander drei Symposien und führte gemeinsam mit dem Ministerium für Industrie und Informationstechnologie und dem Ministerium für natürliche Ressourcen Forschungsarbeiten zu den wichtigsten Produktionsgebieten von Seltenen Erden durch. Das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie hat kürzlich eine Richtlinie zu Verpackungsstandards für Seltene Erden herausgegeben, mit deren Hilfe der Verkehr mit Produkten der Seltenen Erden besser verfolgt werden kann. Außerdem wird die spätere einschlägige Politik weiter vorangetrieben, was die günstige Entwicklung der Seltenerdindustrie beschleunigen wird.

China wird die Aufsicht über die Kontrolle des Exports von Seltenen Erden stärken und einen Mechanismus zur vollständigen Rückverfolgbarkeit und Überprüfung des Exports von Seltenen Erden einrichten, um den Export von Seltenen Erden besser zu regulieren. Zum 1. Mai 2015 hat der Staat Exportzölle und -quoten für Seltene Erden gestrichen, wodurch das Exportvolumen für Seltene Erden von 27.729 Tonnen im Jahr 2014 auf 32.324 Tonnen im Jahr 2018 stark angestiegen ist, was einem Anstieg von 23% pro Jahr entspricht. Nach dem nationalen Seltenerdindex von 120.000 Tonnen im Jahr 2018 macht das Exportvolumen 44% des Produktionsindex aus. Darüber hinaus werden die Exporte von Seltenerdmetallen in Zukunft streng kontrolliert.

Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission (NDRC) widmet den ökologischen Umweltschutzproblemen in der Seltenerdindustrie große Aufmerksamkeit. Um die Minenentwicklung und das Umweltmanagement zu fördern, wird der Staat Richtlinien einführen, um Umweltschutzprobleme in Seltenerdproduktionsunternehmen gründlich zu untersuchen und Unternehmen mit Umweltproblemen zu beheben oder zu schließen.

Mit dem Ziel der gegenwärtigen illegalen Produktion der Seltenerdindustrie wird die Regierung den Industriestandard für die Berichtigung stärken, einen langfristigen Überwachungsmechanismus aufbauen und die Entwicklungsordnung der Industrie regulieren. Das Land wird sich verstärkt darum bemühen, die seit langem bestehenden Probleme wie illegalen Bergbau, illegale Produktion und Überproduktion usw. zu beheben. Darüber hinaus ist es in China möglich, Reformen auf der Angebotsseite bei Produktionsüberschüssen durchzuführen. Gegenwärtig leidet Chinas Seltene Erde Industrie unter schwerwiegenden Überkapazitäten, was zu einer irrationalen Entwicklung der Branche führt.

Die Regierung wird alle Entscheidungen bezüglich der Seltenen Erden beschleunigen, einen soliden und wirksamen Anreizmechanismus einrichten und die Innovation unterstützen. Die Anwendung von Seltenen Erden ist sehr umfangreich, und die industrielle Endverwendungsforschung kann den strukturellen Verbrauch von Seltenen Erden-Elementen verbessern.

Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission hat wiederholt auf die qualitativ hochwertige Entwicklung der Seltenerdindustrie hingewiesen. Der Staat wird die oben genannten Punkte so bald wie möglich umsetzen und relevante Richtlinien einführen, um die historischen Probleme bei der Entwicklung der Seltenerdindustrie wie ökologischen Umweltschutz, illegale Produktion, Überkapazität und Verzögerung der Terminalanwendung wirksam zu lösen. Eine günstige Politik wird zwar zur Verbesserung des Seltenerdmarktes beitragen. Angeregt durch verschiedene Faktoren wie sinkendes Angebot und gestiegene Preise kann der Seltenerdmarkt später reformiert werden. Schließlich betonte die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission, dass China unter den gegenwärtigen Handelsstörungen zwischen China und den USA entschieden gegen diejenigen Länder, die die Regeln des Welthandels missachten und die globale Industriekette verletzen, und gegen alle, die Produkte aus ihrer Seltenen Erde Produktion verwenden vorgehen.

Institut für Seltene Erden und Metalle
Arndt Uhlendorff - Juli 2019
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